給單位買東西,可以像個人網購一樣簡單高效、海量選擇、市場比價嗎?新年伊始,杭州師范大學采購中心的沈杰就收獲了新體驗。
“單位需要采購筆記本和多功能插座,我只花了幾分鐘就在政府采購網上大賣場找到了最符合要求的商品。價格便宜,下單隔天就到貨了。”1月6日,沈杰收貨后直接用公務卡支付結算。他評價,京東、天貓入駐后,網上政府采購和自己網購一樣便捷。
經過一年的準備,2016年起,阿里巴巴天貓商城和京東商城兩家特大型電商,正式進駐杭州市政府采購網上大賣場,開全省先河。根據政府采購的政策、預算、品目要求及標準,天貓和京東的首批辦公用品、耗材等3萬件商品先行入駐。兩大電商承諾:提供的商品價格不高于市場平均價及其在非政府采購渠道的價格,并在其售價基礎上再予以折扣優惠,進一步讓利政府采購。
“以前,政府采購的價格、質量、效率常常被人詬病,這都是政府采購不夠市場化導致的。”杭州市公共資源交易中心副主任羅克非介紹。通過兩大電商海量商品和大數據運營能力,政府采購真正充分競爭,實現了“隨要隨買、價格可比、公開透明”,從而降低了采購成本。
財政部門、采購機構(單位)和電商實現采購全流程信息共享,實時監控。“網上采購的每個動作都留下痕跡,防范了廉政風險,讓我們從事采購的工作人員更省心。”沈杰說。
財政部門則通過大數據對商品成交量、價格等進行指標分析,規范預算編制和資產配置,有效防止浪費,節約財政資金。為提升供貨質量,杭州還探索了電商信用星級評定體系。
由于政府采購項目資金需國庫集中支付,結算支付環節一直是阻礙政府采購與電商更“親密”合作的一大難題。杭州市財政局積極探索差異化支付方式,除了必須通過財政結算中心統一支付的采購資金外,對通過電商采購的其他資金鼓勵利用公務卡、網銀轉賬等進行結算。不久的將來,支付寶也將是采購員選擇結算的一種方式。網上大賣場的移動客戶端也有望推出,屆時拿著手機就能實現政府采購。