美國經濟前景尚不明朗，歐債危機再次惡化，傳統市場需求恢復有待時日，2013年中國外貿8%增速目標如何實現？新興市場，特別是一直表現亮眼的拉美、東盟市場成為眾望所歸。

　　隨著來自新興市場的貿易救濟事件愈發增多，少數產業在國際市場上也同“中國制造”存在競爭關系。在如此背景下，新興市場還能否為中國外貿實現8%增速目標添磚加瓦？

　　中拉經貿：調整前行

　　近年來，中拉經貿不斷發展，雙邊貿易額從10多年前的150億美元快速增長至近2000億美元，年均增幅在28%左右。

　　不過，2013年開年后拉美地區密集對華發起貿易救濟措施，為中拉經貿良好增長蒙上了陰影。資料顯示，3月以來，包括阿根廷、墨西哥在內的拉美多國發生了至少6起涉華貿易救濟事件，涉及產品包括合成纖維、鉛筆、鋁擠壓件、玻璃杯等。

　　“拉美諸國對華貿易救濟案件增多勢頭其實從2012年已經開始顯現。”中國社科院拉美所拉美經濟研究室主任吳國平對國際商報記者表示。他進一步判斷：“中拉經貿將步入調整發展的階段，井噴式增長不再持續，結構調整下的均衡增長將是2013年中拉經貿主基調。”

　　吳國平有兩點理由：一是隨著2013年中國進行結構調整，經濟增速由高增長時期轉入平穩增長時期，對拉美等國傳統資源需求下降；二是中國出口拉美國家的產品主要是機械設備、化工、紡織和輕工類等物美價廉的制成品，對拉美國家的制造業形成了強大的競爭壓力，出于穩定就業和保護國內產業的雙重考慮，這些國家難免“護己心切”，進而影響中國對拉美出口。

　　在此背景下，吳國平認為，2013年中拉貿易將以實現貿易平衡、減少中國對拉美順差為目標進行調整。吳國平建議，拉美國家可以擴大對中國出口產品類別，包括特色食品、奢侈品、天然高檔石材等；中國則增加高附加值產品的輸出，另外還可尋求產業鏈內部的適當調整以實現產業鏈的最大優化。“只有盡快調整結構，才能實現2012年時任國務院總理溫家寶提出的爭取未來5年中拉貿易額突破4000億美元的目標。”吳國平直言。

　　中國東盟：競爭不是問題

　　2012年中國—東盟雙邊貿易額達到4001億美元，同比增長10.2%，創歷史新高，中國已成為東盟的第一大貿易伙伴。目前，東盟已成為中國吸引外資的重要來源地，是中國企業海外投資的首選地。截至2012年年底，中國與東盟雙向投資累計達1007億美元，中國也成為東盟的第四大外資來源地。

　　商務部國際經濟合作研究院副院長李光輝認為，金融危機以來，中國和東盟經濟的逆勢增長以及中國—東盟自由貿易區的建立，共同造就了中國與東盟貿易的亮眼數據。

　　2013年后，李光輝預計，在兩者互補的貿易結構基礎上，即東盟向中國出口果蔬、資源性產品，中國向東盟輸出技術及相關產品，結合中國和東盟各自經濟增長前景，未來中國與東盟貿易仍將保持高速增長。

　　李光輝認為，隨著2012年中國與東盟《關于實施中國—東盟自貿區〈服務貿易協議〉第二批具體承諾的議定書》生效帶來的效應仍將延續，服務貿易將繼續成為中國與東盟貿易增長的主要亮點。

　　至于由于目前部分訂單轉移引發市場對中國“世界工廠”的地位正受到來自東盟國家的挑戰的說法，李光輝不甚認同。他指出，淘汰落后產能是必然規律，經濟全球化的趨勢愈發明顯。目前無論是東盟市場還是“中國制造”，早已擺脫了“區域”標簽的存在，中國—東盟貿易增長大勢不會受此影響。