據國外媒體報道,美國運動服飾制造商耐克和新百倫兩家企業之間在生產策略方面的差異進一步突顯出美國等亞太國家在對外經貿方面所面臨的困境,而本周末在印度尼西亞巴厘島舉行的2013 APEC領導人峰會目的之一便是為各方解決上述問題尋求辦法。
包括美國和中國在內的共計12個國家領導人和代表本周末齊聚印度尼西亞度假勝地巴厘島參加2013 APEC領導人峰會,在此次會議上與會各國將就亞太地區國家之間的經貿合作等核心問題進行討論和磋商。有分析人士指出,亞太地區國家間的自由貿易能否成行已經成為全世界關注的焦點,如果本次峰會能夠敲定該份協議的落實方案,那么亞太地區國家自貿協定將成為全球最重要的自貿協定之一。
亞太地區各國現在已經達成這樣一個共識,那就是在敲定本地區自由貿易協定的道路上不應存在任何無法逾越的障礙。不過鑒于過去全球貿易多哈談判進展并不順利,亞太地區自貿協定的前景并不允許人們過于樂觀。
美國鞋業經銷商及零售商協會(Footwear Distributors and Retailers of America)會長馬特·普萊斯特(Matt Priest)在接受記者采訪時表示:“本次巴厘島APEC領導人峰會的主要任務便是跨太平洋伙伴關系協議(TPP)的談判,而這一次參與談判的各方是過往以來最具誠意、最認真的一次。”
早在20世紀60年代美國就啟動了對于進口運動鞋的高關稅征收政策。一直以來,僅次于中國的全球第二大運動鞋生產國越南一直飽受美國上述政策的困擾,越南國內相關從業人士就表示美方對于越南出口至美國的運動鞋征稅的平均稅率高達10%,而某些情況下這一數字會更高。
美國政府對進口運動鞋征收高關稅的政策在一定程度上幫助了本國同類產業的發展,而運動鞋生產這種勞動密集型產業主要分布在中國、孟加拉以及越南等發展中國家。
為了應對美國的高關稅,越南方面宣布同耐克公司展開合作。耐克公司在越南組建了其全球最大的生產中心,超過30萬人在越南為耐克生產運動鞋及其他產品。耐克公司表示美國的高關稅政策使得美國的消費者不得不花更高的價錢購買耐克產品,公司發言人格雷格·羅希特(Greg Rossiter)在接受記者采訪時表示:“現在的問題是為什么美國的企業和消費者要面對高關稅導致的高物價問題?”
另一家美國運動服飾制造商新百倫公司同耐克公司完全相反,其始終將部分產品的生產放在美國國內,該公司在緬因州和馬薩諸塞州擁有五家工廠及1350名員工。新百倫表示美國政府的高關稅使得其能夠在美國國內維持優越的生產崗位,而新百倫也將部分絕大部分鞋類產品的生產放在了印度尼西亞和中國。
新百倫公司發言人馬特·布雷頓(Matt LeBretton )表示,越南在運動鞋生產方面的能力已經超越了其他任何國家。布雷頓說到:“美國對運動鞋征收高關稅對越南其實并未產生太大影響,然而高關稅政策卻可以幫助我們在美國國內抵擋一部分來自海外的競爭壓力。”耐克公司上一財年度營收超過240億美元,這是新百倫公司營收的10倍。美國貿易代表邁克爾·弗羅曼 (Michael Froman)當地時間4日表示他在今年7月份參觀了新百倫位于緬因州的工廠,弗羅曼向記者說到:“我們十分希望跨太平洋伙伴關系協議的敲定能夠為新百倫在美國國內進一步提升產量,并在其他國家和市場開創更多就業機會。”另一方面,弗羅曼也承認跨太平洋伙伴關系協議的談判需要亞太地區12個國家的參與,要想最終達成一致并不容易。
緬因州共和黨參議員蘇珊·科林斯(Susan Collins)在回復記者的一份電子郵件中寫到:“跨太平洋伙伴關系協議應該明確對于運動鞋產品究竟應該征收多少關稅才足以確保美國國內的就業情況不受影響。類似新百倫這樣的公司一直希望知道他們能夠從跨太平洋伙伴關系協議中獲得什么樣的機遇和優待。”今年7月,有15名民主黨參議員聯名向弗羅曼建議應降低對于運動鞋產品所征收的高關稅。
不同國家對于跨太平洋伙伴關系協議的觀點也不盡相同。越南總理阮晉勇就曾經表示,越南同一些核心伙伴國家在服裝、紡織品、鞋類、農產品方面的經貿往來能否維持良性狀態對于越南加入跨太平洋伙伴關系協議至關重要。日本首相安倍晉三宣布日本將維持現有大米、小麥、牛肉、豬肉等產品的進口規模不變,而他還強調日本認為跨太平洋伙伴關系協議所涵蓋的范圍不應局限在經貿方面。