第一、調(diào)研觀感
第一次到?jīng)錾街輰幠峡h調(diào)研,實(shí)地查看了幾個鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、企業(yè)和白鶴灘水電站,有“六個沒有想到”。一是寧南如此精美沒有想到;二是縣城如此寬松沒有想到;三是產(chǎn)業(yè)如此鮮亮沒有想到;四是水電如此強(qiáng)大沒有想到;五是區(qū)位如此優(yōu)越?jīng)]有想到;六是群眾如此幸福沒有想到。我們真正體會到了“金沙水拍云崖暖”“彩色寧南、大地根雕”“寧靜致遠(yuǎn)、南國蠶都”“高端康養(yǎng)、溫泉小鎮(zhèn)”等深刻內(nèi)涵。
這次調(diào)研是國情教育之行、文化熏陶之行、陽光康養(yǎng)之行,幾千年的古桑樹、紅花滿枝的木棉樹、世界第二的水電站、國際著名的高端生絲、滿山遍野的吐芽根樁、多處噴發(fā)的高溫地泉、勤勞善良的干部群眾,令人深深震撼和感動!“小桑葉、大產(chǎn)業(yè)”,實(shí)現(xiàn)了人均產(chǎn)繭、蠶繭質(zhì)量、養(yǎng)蠶單產(chǎn)三個全國第一,形成了“寧南沖擊波”、“寧南經(jīng)濟(jì)帶”、“寧南現(xiàn)象”和“寧南經(jīng)驗(yàn)”。
第二、寧南定位
市場經(jīng)濟(jì)沒有國界省界,只有利益聯(lián)結(jié)和要素流動。寧南有許多比較優(yōu)勢,如光熱、土地、市場、管理、文化、質(zhì)量、群眾等,值得繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。寧南是全國科技先進(jìn)縣,中國蠶桑之鄉(xiāng),四川省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣,四川省農(nóng)民增收先進(jìn)縣。通過調(diào)研,我們感到寧南有這樣“七個定位”:第一,寧南是“一帶一路”產(chǎn)品供給地;第二,寧南是優(yōu)質(zhì)康養(yǎng)最后選擇地;第三,寧南是蠶桑文化活態(tài)保存地;第四,寧南是工匠精神雛形遺產(chǎn)地;第五,寧南是世界著名水電生產(chǎn)地;第六,寧南是國際高端生絲控制地;第七,寧南是四川南向開放橋頭堡。
蠶桑是古代農(nóng)業(yè)的重要支柱,蠶桑文化是漢文化的主體文化,與稻田文化共同組成中國農(nóng)耕文明。誕生在四川鹽亭的嫘祖,是黃帝的妻子,是中華民族的母親,是蠶桑文化的首創(chuàng)者。
四川的“蜀”,是野蠶的意思,古蜀就是種桑養(yǎng)蠶的地方,天府之國就是蠶桑之國。四川古代蜀王“蠶叢”,是帶領(lǐng)民眾養(yǎng)蠶的高手。種桑養(yǎng)蠶就是留住中華之根,守住民族之魂,就是捍衛(wèi)歷史,堅(jiān)守初衷。中華文化的活根在蠶桑,農(nóng)耕文明的原根在寧南。重走絲綢之路,從寧南起步。因此,寧南要打造“中國蠶桑天府”!
第三、主要挑戰(zhàn)
寧南縣堅(jiān)持把蠶桑作為富民骨干產(chǎn)業(yè)值得肯定。但要認(rèn)識到,當(dāng)前面臨著“五大挑戰(zhàn)”,比如中國與歐美貿(mào)易摩擦、寧南與同類縣市競爭、蠶農(nóng)致富與可持續(xù)發(fā)展、保持傳統(tǒng)與堅(jiān)持創(chuàng)新、政府支持與蠶農(nóng)自覺等。
同時,要研究突破終端產(chǎn)品不足、核心技術(shù)不足、文化引領(lǐng)不足、模式創(chuàng)新不足、社會影響不足、金融支撐不足等“六大問題”。寧南有陽光、花海、綠水、溫泉、絲韻等優(yōu)質(zhì)資源,要打造“東方陽光達(dá)沃斯小鎮(zhèn)”!力爭成為會議小鎮(zhèn)、周末小鎮(zhèn)、康養(yǎng)小鎮(zhèn)。達(dá)沃斯因?yàn)椤笆澜缃?jīng)濟(jì)論壇”著名(達(dá)沃斯論壇),本是瑞士的一個小鎮(zhèn),靠近奧地利邊境,是阿爾卑斯山系海拔最高小鎮(zhèn),海拔1529米,人口1.3萬人,面積284平方公里,坐落在一條17公里長的山谷中,與寧南縣城類似,但很寒冷,寧南卻很溫暖,寧南優(yōu)勢更多,唯獨(dú)缺乏會議品牌帶動。
第四、幾點(diǎn)建議
根據(jù)寧南定位和發(fā)展現(xiàn)狀,我們建議圍繞“一城、二水、三產(chǎn)業(yè)、四提升”加強(qiáng)工作。
“一城”,就是把寧南縣城打造成一個精美的公園城市和旅游產(chǎn)品,以蠶桑文化和馬斯洛“五種需求”統(tǒng)領(lǐng)縣城建設(shè)。要設(shè)計(jì)建設(shè)地標(biāo)性建筑物,如蠶繭、桑樹、桑葉、生絲、絲綢等景觀景點(diǎn)。要以人為中心特別是人的需求,推進(jìn)縣城建設(shè)發(fā)展,要滿足從生存到自我價值實(shí)現(xiàn)等各種需求。不求大、但求美,不求洋、但求特。凡是與此矛盾的都要放棄。
“二水”,就是加快白鶴灘水電站帶動效應(yīng)和太陽能引水上山工程研究。四川省委省政府高度重視國家重大項(xiàng)目實(shí)施對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用。比如川藏鐵路對雅安、甘孜的發(fā)展影響。世界第二大規(guī)模的白鶴灘水電站建成后,將對寧南發(fā)展帶來巨大影響,要提前謀劃、策劃、規(guī)劃、計(jì)劃,比如發(fā)展度假旅游、水上運(yùn)動、湖泊娛樂、生態(tài)養(yǎng)殖、高山蔬果、高耗能產(chǎn)業(yè)、科普教育等。寧南陽光充足,但山上缺水,可以用光伏電提水上山灌溉。同時在山上打水窖、建水塔。
“三產(chǎn)業(yè)”,就是發(fā)展蠶桑、康養(yǎng)、旅游三種主要產(chǎn)業(yè)。要研究制約因素和短板瓶頸問題。還要提高蠶桑質(zhì)量和產(chǎn)量,把蠶桑融入康養(yǎng)和旅游產(chǎn)業(yè),發(fā)揮好政府“穩(wěn)定器”“變壓器”“催化劑”作用,在蠶桑一二三產(chǎn)業(yè)深度融合上下功夫,在政策研制供給上下功夫,在產(chǎn)品市場開拓上下功夫。舉全縣之力把南絲路集團(tuán)做成上市公司。要評選“五星蠶叢之家”“當(dāng)代嫘祖”,激發(fā)群眾創(chuàng)造性和積極性??叼B(yǎng)和旅游要立足高端精品,滿足“6+1”度理論。
“四提升”,就是組織能力提升、科研能力提升、開放水平提升、配套水平提升,做到“四個加強(qiáng)”:一是加強(qiáng)組織力量,促成產(chǎn)業(yè)技術(shù)專業(yè)性合作;二是加強(qiáng)科研力量,形成與高校的聯(lián)合模式;三是加強(qiáng)開放力度,引進(jìn)資金和技術(shù);四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好配套服務(wù)。特別是,要成立蠶桑合作組織、學(xué)會、協(xié)會,培養(yǎng)帶頭人。
要聯(lián)合科研院所研發(fā)絲綢終端高端產(chǎn)品,突出寧南的唯一性、獨(dú)特性。比如,要研究桑葉為什么好?物理形態(tài)和化學(xué)成分差異在哪里?金沙江奇石非常有名,每一幅石畫和造型,都是大自然發(fā)給我們的短信和微信,都是人與自然交流的密碼和圖語,都是大自然的遺產(chǎn)和日記,都是一本書和一首詩,我們應(yīng)該破譯,還可以用作絲綢圖案設(shè)計(jì)。
要提高蠶桑、生絲、絲綢生產(chǎn)的機(jī)械化、智能化、信息化、數(shù)字化水平,要應(yīng)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)。要舉辦“中國蠶桑文化國際峰會”,發(fā)表“蠶桑發(fā)展的寧南宣言”,發(fā)布“蠶桑發(fā)展的寧南報(bào)告”和市場指數(shù)。要有包容和共贏的理念,聯(lián)合天下蠶桑絲綢商家共同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),把“蠶?!弊?yōu)椤爱a(chǎn)尚”,注冊IP,建立國際性組織,創(chuàng)辦蠶桑文化學(xué)院。要提升交通、商貿(mào)、醫(yī)療、教育等配套度,努力營造國際一流營商環(huán)境,產(chǎn)生強(qiáng)大聚集力、競爭力、親和力、沖擊力、帶動力和輻射力。
同時,要克服“六無思維”:一是克服無錢思維,不能將資金短缺作為不發(fā)展的理由、缺錢是發(fā)展的原動力;二是克服無人思維,打破人才區(qū)域界線,實(shí)現(xiàn)人才聯(lián)合、人才共享;三是克服無地思維,發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)、聯(lián)合園區(qū);四是克服無名思維,深挖縣域文化,打造城市名牌;五是克服無路思維,以市場為導(dǎo)向,探索新型發(fā)展特色之路;六是克服無力思維,整合內(nèi)力外力、形成合力,共同推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)再上新臺階。