上周日，家住南京清涼山莊小區(qū)的徐艷將1條裙子、2件襯衫和1套運動服塞到衣櫥頂部，那里還有去年整出的一包舊衣服。“都是款式過時的品牌衣服。賣給收破爛的兩毛錢一斤，舍不得。想捐，又不知往哪捐。”
徐艷家的“衣患”，是不少人共同的煩惱――業(yè)內(nèi)人士估算，江蘇省城市家庭每年產(chǎn)生60萬噸舊衣服，“二次利用”本該是最環(huán)保的處置方式，可由于捐贈渠道不暢和信息不對稱，不僅造成社會資源浪費，還讓一顆顆愛心無處安放。
農(nóng)村人要舊衣服已是“老皇歷”
“放在10年前，城里人的舊衣服我們搶著要。現(xiàn)在，我們自己的舊衣服都當(dāng)柴火燒。”聽到記者詢問是否要舊衣服，阜寧縣羅橋鎮(zhèn)張趙村黨支部書記李金陽在電話中一口回絕。
他說，現(xiàn)在農(nóng)村人也講究衣著。穿得起，誰不穿新的?如今就是城里親戚的舊衣服也不稀罕，誰不要面子?再說，青壯年外出打工，穿得同城里人差不多，淘汰下的衣服足夠留守老人穿的了。
“舊衣服在農(nóng)村就一點沒市場?”記者追問。李金陽想了想說，我們村570戶、2100人，約有20多個貧困老人，可能需要外套、大衣，另外好的童裝也要。“其它一件不要!”
記者從省和南京市的民政、慈善總會和希望工程等單位和組織了解到，最近10年間，他們逐漸不再接受市民捐贈的舊衣服。昔日對舊衣服“來者不拒”的農(nóng)村，如今已不再是舊衣服的接收和消化地。這，也是全省城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的一個側(cè)影。
省民政廳社會捐助中心主任、省慈善總會副秘書長毛尚會告訴記者，全省10年前曾建立三級民政捐助站點，向農(nóng)村捐贈了不少舊衣服。這幾年，隨著農(nóng)村需求銳減，收到的舊衣服找不到出路，也就不敢收了，捐助站點目前大多名存實亡。“現(xiàn)在主要搞專題或定向接收，沒有下家，決不盲目接收舊衣服。”
接受捐贈有條件，捐贈對象轉(zhuǎn)省外
“你問對了。”省紅十字會黨組書記、副會長李新平告訴記者，省紅十字會是目前省內(nèi)惟一接受舊衣服捐贈的官方機構(gòu)。“我們有3000多平方米的備災(zāi)救災(zāi)倉庫，有兩臺單價30萬元的舊衣服清洗、紅外線消DU一體設(shè)備。衛(wèi)生不合格，舊衣服不能捐贈。”南京市紅十字會秘書長何慧君吁請市民，可將舊衣服直接送到位于南京邁皋橋合班村123號的省備災(zāi)救災(zāi)中心。
“但我們是有條件、有選擇接收舊衣服。”省紅十字會賑濟救護(hù)部副部長郝寧說，早年向蘇北農(nóng)村捐贈時，四季衣服都要。這幾年蘇北不缺衣，便將云、貴、川及江蘇對口支援的新疆地區(qū)作為捐贈目的地。考慮到當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c和習(xí)俗，對捐贈舊衣服有4個具體要求：一是舊衣服要七八成新，無破損污漬;二是秋冬季外套、毛衣、羽絨服等厚衣服多多益善，不要春夏季薄衫;三是不接收舊內(nèi)衣、舊棉毛衫褲、舊襪子、舊鞋子和舊帽子;四是無法指定捐贈，對于捐贈到外省某具體學(xué)校或養(yǎng)老院的要求，省紅十字會無能為力。
近幾年，中西部地區(qū)對捐贈的舊衣服也更加注重衛(wèi)生質(zhì)量，更多提倡專業(yè)捐贈，相應(yīng)壓縮了江蘇省居民向外省捐贈舊衣服的空間。
昨天，記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系上貴州省威寧彝族回族苗族自治縣民政局張榮發(fā)，他也是當(dāng)?shù)刂驹刚摺垬s發(fā)不無煩惱地告訴記者，全國許多愛心人士事先不聯(lián)系，直接給他寄舊衣服，每年都收到兩三噸，讓他很為難。他希望，溝通在前，按需捐贈，“直接寄到受捐贈鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省得中轉(zhuǎn)”。
借力民間組織,為公共服務(wù)解難題
南京大學(xué)城市科學(xué)研究院副院長胡小武認(rèn)為，按照目前城市居民衣著水平和淘汰習(xí)慣，應(yīng)該以捐贈為主、廢品回收為輔，對于每年60萬噸的舊衣服，三分之一捐在省內(nèi)、三分之一捐向省外、三分之一回收再利用。
省內(nèi)捐給誰?三類人群：一是農(nóng)村少量貧困戶，二是城市低保下崗職工，三是進(jìn)城務(wù)工人員。隨著綠色消費觀念的形成，這類需求還會增長。問題是，面廣量大瑣碎異常的基礎(chǔ)工作，誰來牽頭、誰來做?靠政府，包括民政、慈善、希望工程等單位和組織?實踐證明，力不從心。
省希望工程辦公室主任魏月清向記者提供一條信息，無錫市志愿者總會下屬的歡樂義工環(huán)保協(xié)會，最近把全市捐贈舊衣服活動做得風(fēng)生水起。
記者隨即連線協(xié)會秘書長邢軍。他告訴記者，起因是一個會員在四川西昌市美姑縣麻風(fēng)村做義工，發(fā)現(xiàn)330名村民缺衣少物。9月30日，協(xié)會在網(wǎng)絡(luò)上號召市內(nèi)外4000義工捐贈衣物，市民也聞風(fēng)而動。可協(xié)會遠(yuǎn)離無錫市區(qū)，捐贈衣物如何運輸集中成了撓頭事。這時，市外義工、蘇州如意餛飩有限公司一高管主動伸出援手：讓市民把捐贈衣物就近送到如意餛飩在無錫的70家連鎖店，由公司物流車“順便”捎到協(xié)會，省卻了上千市民的寄送成本。截至昨天，協(xié)會已收到6卡車的捐贈衣物。
“他們的做法給我兩點啟示。”魏月清主任說，一是民間社會組織可以做很多政府想做而做不了的事;二是志愿者組織同網(wǎng)絡(luò)結(jié)合，可以產(chǎn)生跨區(qū)域的號召力。這無疑為舊衣服捐贈提供了一條新的思路――加大扶持民間社會組織構(gòu)建覆蓋全社會的網(wǎng)絡(luò)捐贈信息平臺，為政府公共服務(wù)排憂解難。
從這個意義上說，化解“捐衣難”有賴兩個主體――一是政府主導(dǎo)的公益機構(gòu)，二是方興未艾的民間社會組織。二者并行不悖，缺一不可。
