導(dǎo)讀：有業(yè)內(nèi)人士說，國(guó)內(nèi)外棉價(jià)長(zhǎng)期嚴(yán)重倒掛最終將危及棉農(nóng)利益，“建議調(diào)整我國(guó)棉花收儲(chǔ)政策，并對(duì)棉農(nóng)實(shí)行直補(bǔ),保障種棉積極性。”

　　棉價(jià)長(zhǎng)期嚴(yán)重倒掛，危及棉農(nóng)利益，又重創(chuàng)棉紡產(chǎn)品出口;削弱我國(guó)紡織業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，又影響國(guó)內(nèi)就業(yè)。

　　近年來，受國(guó)際市場(chǎng)需求不足及豐產(chǎn)預(yù)期影響，國(guó)際市場(chǎng)棉花價(jià)格持續(xù)呈下跌走勢(shì)，與國(guó)內(nèi)棉花的價(jià)差進(jìn)一步拉大，嚴(yán)重削弱了我國(guó)紡織行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致許多中小企業(yè)關(guān)門停產(chǎn)。有業(yè)內(nèi)人士說，國(guó)內(nèi)外棉價(jià)長(zhǎng)期嚴(yán)重倒掛最終將危及棉農(nóng)利益，“建議調(diào)整我國(guó)棉花收儲(chǔ)政策，并對(duì)棉農(nóng)實(shí)行直補(bǔ),保障種棉積極性。”

　　對(duì)當(dāng)前棉花市場(chǎng)形勢(shì)，中國(guó)棉花協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周聲濤在接受本刊記者采訪中，用兩個(gè)字高度概括：糾結(jié)。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是國(guó)家以18500元每噸拋售儲(chǔ)備棉，同時(shí)又以20400元每噸收儲(chǔ)新棉;二是2011年度入儲(chǔ)313萬噸，但同時(shí)又進(jìn)口544萬噸外棉和100多萬噸棉紗;三是紡織企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)增加，利潤(rùn)下降，棉農(nóng)卻認(rèn)為種棉比較效益不足;四是“有形的手”和“無形的手”，如何在市場(chǎng)配置資源和國(guó)家宏觀調(diào)控之間有效結(jié)合。

　　“這些糾結(jié)，都是在為穩(wěn)定棉花市場(chǎng)價(jià)格，保護(hù)棉農(nóng)利益，采取收購保護(hù)政策后產(chǎn)生的。如果沒有收儲(chǔ)政策，棉花價(jià)格可能會(huì)跌落到很低，棉農(nóng)的利益得不到保障，明年的棉花種植面積就會(huì)繼續(xù)下降。”他感慨而言。

　　不過，周聲濤也認(rèn)為“這是前進(jìn)中的問題”，“雖然紡織業(yè)受到一些影響，但沒有傷筋動(dòng)骨，遇到的困難不是紡織業(yè)獨(dú)有。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為嚴(yán)峻的背景下，紡織服裝行業(yè)不可能獨(dú)善其身。因此，無論企業(yè)還是政府部門都應(yīng)該樹立信心，要有戰(zhàn)略思維、全局觀念，要在困難中求發(fā)展。”

　　國(guó)內(nèi)外棉價(jià)持續(xù)拉大

　　“國(guó)際上棉花價(jià)格根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系波動(dòng)，而國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格是以臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)和進(jìn)口配額量為支撐的。”接受本刊記者采訪中，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王天凱說，國(guó)內(nèi)外不同的棉花價(jià)格機(jī)制是當(dāng)前國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差形成的主要原因。

　　我國(guó)從2011年開始實(shí)施棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策，并以每噸1.98萬元的價(jià)格收儲(chǔ)了310多萬噸棉花，約占當(dāng)年棉花實(shí)際產(chǎn)量720萬噸的43.5%。因此，我國(guó)棉價(jià)圍繞1.98萬元的臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)上下波動(dòng)。

　　自2011年9月以來，受國(guó)際市場(chǎng)需求不足及豐產(chǎn)預(yù)期影響，國(guó)際市場(chǎng)棉花價(jià)格持續(xù)呈下跌走勢(shì)，與國(guó)內(nèi)棉花的價(jià)差進(jìn)一步拉大。據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)，2011年912月，國(guó)內(nèi)外平均棉價(jià)差為每噸2410元;而到今年13月，國(guó)內(nèi)外平均棉價(jià)差上升為每噸3638元;48月，則進(jìn)一步拉大到每噸5040元。

　　“國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差不斷拉大最直接的后果是導(dǎo)致我國(guó)紡織行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降。”王天凱說，國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差在每噸2000元以內(nèi)，我國(guó)紡織行業(yè)可以通過技術(shù)進(jìn)步、品種開發(fā)進(jìn)行對(duì)沖。而棉價(jià)差拉大到每噸4000元甚至更多時(shí)，我國(guó)紡織行業(yè)任何技術(shù)進(jìn)步和人才儲(chǔ)備都顯得蒼白無力。

　　國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格差擴(kuò)大使我國(guó)棉紡產(chǎn)品出口遭受重創(chuàng)。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2012年14月我國(guó)棉制紡織品累計(jì)出口金額78億美元，同比減少9.3%，其中，棉紗線、棉制床品、棉制服裝出口數(shù)量分別同比減少18%、15%和10%。隨之而來的是棉紡企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重下滑。據(jù)中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)的跟蹤調(diào)查，棉紡產(chǎn)能占全國(guó)1/4的百家重點(diǎn)企業(yè)今年14月利潤(rùn)總額同比減少60%，其中9家行業(yè)龍頭企業(yè)的利潤(rùn)總額同比下降57.6%。